ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΑ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ-ΘΡΑΚΗΣ

ΚΟΙΝΟ ΥΠΟΜΝΗΜΑ

ΓΙΑ ΤΟΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΝΟΜΟ

Κομοτηνή 11-9-2015

          Τα Επιμελητήρια της Περιφέρειας Α.Μ.Θ. ανταποκρινόμενα στην δημόσια πρόσκληση της Γενικής Γραμματείας Στρατηγικών & Ιδιωτικών  Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομίας για την υποβολή προτάσεων για τον νέο αναπτυξιακό νόμο, υποβάλουν ορισμένες προτάσεις οι οποίες βασίζονται στη διαχρονική εμπειρία εφαρμογής των προηγούμενων νόμων, την παρούσα οικονομική συγκυρία αλλά και στις ιδιαιτερότητες της περιφέρειας.

          Είναι γεγονός ότι οι προηγούμενοι αναπτυξιακοί νόμοι δημιούργησαν μια δυναμική στην ενίσχυση των ιδιωτικών επενδύσεων στην περιφέρεια ΑΜΘ. Τα τελευταία χρόνια όμως βλέπουμε μια σταθερή μείωση του επενδυτικού ενδιαφέροντος το οποίο τείνει να εξανεμιστεί. Ταυτόχρονα έγινε πρόσφατα γνωστό, από επίσημα κυβερνητικά χείλη, ότι δεν υπάρχουν διαθέσιμα κονδύλια ικανά να στηρίξουν επενδυτικές πρωτοβουλίες μέσω του αναπτυξιακού νόμου. Επιπλέον το σημερινό οικονομικό γίγνεσθαι της χώρας, με τους περιορισμούς στην κίνηση των κεφαλαίων, την ανύπαρκτη ρευστότητα στις επιχειρήσεις αλλά και την ελαχιστοποίηση των τραπεζικών δανείων και την ανεξέλεγκτη φορολογική καταιγίδα, δημιουργεί πέρα από την ανασφάλεια και ένα ασφυκτικό κλοιό στις επιχειρήσεις και αποτρέπει οποιαδήποτε σχέδιά τους.

          Ένας αναπτυξιακός νόμος εάν δεν μπορεί κατ’ουσίαν να ενισχύσει με κεφάλαια τις επιχειρήσεις, απομένει να θεσπίσει τέτοια κίνητρα τα οποία αφενός θα τα αντισταθμίζουν και αφετέρου να δίνουν τη δυνατότητα να έχουν άμεσα οφέλη από την εφαρμογή τους. Στο πλαίσιο λοιπόν αυτό κρίνουμε ότι,

-       Θα πρέπει να υπάρχει σαφής διαφοροποίηση των ποσοστών των άμεσων ενισχύσεων σε σχέση με τις άλλες περιφέρειες της χώρας τουλάχιστον κατά 10 μονάδες με σαφές προβάδισμα των μειονεκτικών περιοχών

-       τα αφορολόγητα αποθεματικά θα πρέπει να είναι αυξημένα και να φτάνουν μέχρι το 60% με μικρό χρόνο απόσβεσης (4 εως 5 έτη)

-       οι φορολογικές απαλλαγές για να έχουν αποτέλεσμα θα πρέπει να ελέγχονται και να εγκρίνονται άμεσα και όχι να παρατηρούνται καθυστερήσεις ετών από ευθύνη του δημοσίου

-       να δίνεται η δυνατότητα απόδειξης της ίδιας συμμετοχής με υπεύθυνη δήλωση με ταυτόχρονη εφαρμογή μπόνους στη βαθμολογία στην περίπτωση επιβεβαίωσης

-       να αυξηθεί το όριο εγκρίσεων στην Περιφέρεια ΑΜΘ στα 4.000.000,00€ για όλες τις κατηγορίες επιχειρήσεων που είναι επιλέξιμες

-       η προβληματική αδειοδότηση των μεταποιητικών επιχειρήσεων να αντικατασταθεί από ένα πιο ευέλικτο τρόπο στον οποίο ουσιαστικό ρόλο θα παίζουν τα επιμελητήρια

-       σταδιακή και έγκαιρη εκταμίευση των επιχορηγήσεων σε δεδομένα χρονικά διαστήματα

-       δυνατότητα διαρκούς υποβολής επενδυτικών προτάσεων με ταυτόχρονη ενημέρωση των διαθεσίμων πόρων του αναπτυξιακού νόμου ανά τρίμηνο

Πέρα από τα παραπάνω επειδή οι προηγούμενοι νόμοι απέτυχαν στο να κρατήσουν ενεργές και κερδοφόρες τις επενδύσεις που έγιναν, θα πρέπει να ενσωματωθούν στο νόμο μια σειρά από λειτουργικά κίνητρα τα οποία είναι αναγκαία για την στήριξη της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων. Επιγραμματικά:

-       επιδότηση ενεργειακού κόστους με μειωμένο τιμολόγιο στο επαγγελματικό ρεύμα

-       επιδότηση κόστους μεταφοράς (μέσω μείωσης τελών κυκλοφορίας & επιστροφή φόρου στα καύσιμα)

-       η επιδότηση του κόστους εργασίας να είναι άμεση, μέσω της μείωσης των εισφορών, και παράλληλα εκταμίευση στις επιχειρήσεις των οφειλομένων από προηγούμενα έτη

-       μείωση φορολογικών συντελεστών σε ανταγωνιστικά επίπεδα με τις όμορες χώρες

-       ισχυρότερα κίνητρα σε επιχειρήσεις που έχουν άμεσο εξαγωγικό προσανατολισμό

Πρέπει να γίνει κατανοητό και σαφές ότι σε υφεσιακές περιόδους της οικονομίας, η επανεκίνησή της γίνεται μόνο μέσα από την ιδιωτική πρωτοβουλία η οποία είναι η μόνη ικανή να δημιουργήσει θέσεις εργασίας, να παράγει πλούτο και να φέρει έσοδα στο κράτος. Οφείλει λοιπόν η πολιτεία να αφήσει τις επιχειρήσεις και το ανήσυχο ελληνικό πνεύμα να λειτουργήσουν απρόσκοπτα μέσα σε ένα σταθερό οικονομικό περιβάλλον χωρίς παρεμβάσεις αλλά με σεβασμό πάντα στην εθνική και κοινοτική πολιτική.

Για την υποβολή του υπομνήματος

Νικόλαος Αγγελίδης

Πρόεδρος

ΕΒΕ Ροδόπης