Δράμα 7 Αυγούστου 2026
                       Αρ.Πρωτ.1260


Προς
Υπουργό  Προστασίας του Πολίτη κ. Μιχαήλ Χρυσοχοϊδη
Υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης κ. Δημήτριο Παπαστεργίου
Υπουργό Ανάπτυξης κ. Παναγιώτη Θεοδωρικάκο

Κοινοποίηση
Βουλευτές ΠΕ Δράμας
Περιφερειάρχη Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης
Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος (ΚΕΕΕ)
Πανελλήνια Ένωση Καλλιτεχνών Επαγγελματιών Φωτογράφων & Εικονοληπτών (ΠΕΚΕΦΕ)
Επαγγελματίες Φωτογράφους & Εικονολήπτες μέλη Επιμελητηρίου Δράμας
Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης  ΠΕ Δράμας

ΘΕΜΑ: Στήριξη των επαγγελματιών φωτογράφων και διασφάλιση του υγιούς ανταγωνισμού στις υπηρεσίες λήψης φωτογραφιών για δημόσια έγγραφα ασφαλείας.

Αξιότιμοι κ. Υπουργοί,
Το Επιμελητήριο Δράμας, ως θεσμοθετημένος σύμβουλος της Πολιτείας και φορέας εκπροσώπησης της τοπικής επιχειρηματικότητας, οφείλει να παρεμβαίνει με υπευθυνότητα σε κάθε ζήτημα που επηρεάζει άμεσα τη βιωσιμότητα των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων της περιοχής μας, την εύρυθμη λειτουργία της τοπικής αγοράς και την προστασία του υγιούς ανταγωνισμού.

Στο πλαίσιο αυτό, το Διοικητικό Συμβούλιο του Επιμελητηρίου Δράμας έγινε αποδέκτης της έντονης ανησυχίας και των δίκαιων αιτημάτων της Πανελλήνιας Ένωσης Καλλιτεχνών Επαγγελματιών Φωτογράφων και Εικονοληπτών (ΠΕΚΕΦΕ) καθώς &  επαγγελματιών φωτογράφων & εικονοληπτών που δραστηριοποιούνται στην ΠΕ Δράμας.  

Οι ανησυχίες αυτές αφορούν τις επικείμενες αλλαγές στον τρόπο παροχής υπηρεσιών λήψης φωτογραφιών για δημόσια έγγραφα ασφαλείας (δελτία αστυνομικής ταυτότητας, διαβατήρια και λοιπά επίσημα έγγραφα), καθώς και το ενδεχόμενο η συγκεκριμένη δραστηριότητα να ανατεθεί μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών σε περιορισμένο αριθμό μεγάλων οικονομικών φορέων.

Ο κλάδος των επαγγελματιών φωτογράφων στην Περιφερειακή Ενότητα Δράμας αποτελείται αποκλειστικά από μικρές και πολύ μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις. Οι άνθρωποι αυτοί επί δεκαετίες παρέχουν με υψηλό επαγγελματισμό, τεχνογνωσία, συνέπεια και αξιοπιστία τις υπηρεσίες τους, εξυπηρετώντας καθημερινά τους πολίτες, ακόμα και στις πιο απομακρυσμένες περιοχές του. 

Τονίζουμε ότι η ενδεχόμενη μεταβολή του υφιστάμενου καθεστώτος δεν αποτελεί μια απλή διοικητική επιλογή:
Απειλεί άμεσα τη βιωσιμότητα δεκάδων τοπικών φωτογραφείων 
Πλήττει την τοπική απασχόληση σε μια αμιγώς ακριτική περιοχή που ήδη δοκιμάζεται από πληθυσμιακή συρρίκνωση και οικονομικές δυσκολίες.
Δυσχεραίνει την πρόσβαση των πολιτών σε βασικές υπηρεσίες, καταργώντας τη δυνατότητα ελεύθερης επιλογής του παρόχου της προτίμησής τους.
Παράλληλα, οι θεμελιώδεις αρχές που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις (Ν. 4412/2016) επιβάλλουν τη διαφάνεια, την ίση μεταχείριση, την αναλογικότητα και τη διασφάλιση πραγματικού ανταγωνισμού. Οποιαδήποτε διαδικασία οδηγεί, άμεσα ή έμμεσα, στον αποκλεισμό ενός ολόκληρου παραγωγικού κλάδου ή στη συγκέντρωση της αγοράς σε ελάχιστους ομίλους, έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τις αρχές αυτές.

Ως Επιμελητήριο Δράμας στην ψηφιακή αναβάθμιση των υπηρεσιών του Δημοσίου. Θεωρούμε όμως ακράδαντα ότι κάθε μεταρρύθμιση οφείλει να εφαρμόζεται με τρόπο που να :
Προστατεύει τον υγιή και ισότιμο ανταγωνισμό.
Εξασφαλίζει ίσες ευκαιρίες συμμετοχής σε όλους τους επαγγελματίες.
Αποτρέπει τη δημιουργία μονοπωλιακών ή ολιγοπωλιακών καταστάσεων.
Σεβεται τον πολίτη και το δικαίωμά του να εξυπηρετείται από τον επαγγελματία της περιοχής του.
Για τους παραπάνω λόγους,  το Διοικητικό Συμβούλιο του Επιμελητηρίου Δράμας, κατά την τακτική συνεδρίασή του, υιοθέτησε  ομόφωνα το ψήφισμα της ΠΕΚΕΦΕ (συνημμένο) και :

Εκφράζει την αμέριστη συμπαράσταση και στήριξή του στους επαγγελματίες φωτογράφους της ΠΕ Δράμας και όλης της χώρας, αναγνωρίζοντας τη διαχρονική προσφορά τους στην εξυπηρέτηση του πολίτη και των τοπικών οικονομιών.
Ζητεί τη διατήρηση ενός θεσμικού πλαισίου που θα επιτρέπει στους τοπικούς επαγγελματίες φωτογράφους να συνεχίσουν να παρέχουν τις υπηρεσίες τους για τα δημόσια έγγραφα ασφαλείας υπό συνθήκες ισότιμου ανταγωνισμού.
Απαιτεί τον αποκλεισμό κάθε διαδικασίας που θα μπορούσε να οδηγήσει σε άμεση ή έμμεση μονοπώληση της εν λόγω αγοράς. 
Προσκαλεί τα αρμόδια Υπουργεία να προχωρήσουν άμεσα σε ουσιαστικό και ειλικρινή διάλογο με τους εκπροσώπους του κλάδου  πριν από τη λήψη οποιασδήποτε οριστικής απόφασης.

Με εκτίμηση

 Στέφανος Γεωργιάδης



Πρόεδρος Επιμελητηρίου Δράμας